BRATISLAVA – Poslanci ukončili štvrtý deň rokovania 17. schôdze parlamentu v komornej atmosfére. V pléne rokovacej sály sedelo do 20 poslancov. Počas dnešného rokovania prešli pätnásť návrhov zákonov z dielne koaličných aj opozičných poslancov.
Medzi poslednými prerokovanými bol aj návrh novely zákona o odbornom vzdelávaní a príprave z dielne opozičnej SaS, ktorý predložili poslanci Branislav Gröhling, Eugen Jurzyca, Martin Klus a Martin Poliačik.
Riešilo sa aj duálne vzdelávanie
Účelom návrhu novely zákona je reflektovať na faktory spôsobujúce nízku účasť stredných odborných škôl a zamestnávateľov v systéme duálneho vzdelávania, zefektívniť systém duálneho vzdelávania, zvýšiť motiváciu škôl, ako aj zamestnávateľov, zapojiť sa do systému duálneho vzdelávania a odstrániť problémy, ktoré súčasná právna úprava vyvoláva v aplikačnej praxi.
Ako povedal v pléne Gröhling, po dvoch rokoch od účinnosti zákona o odbornom vzdelávaní a príprave, ktorým sa zaviedlo duálne vzdelávanie, je možné konštatovať, že záujem stredných odborných škôl zapojiť sa do systému je nižší, ako sa očakávalo.
Minimálne zapojenie
Podľa neho žiaci zapojení do duálneho vzdelávania v celkovom počte 1 572 žiakov tvoria len dve percentá všetkých žiakov prvého a druhého ročníka stredných odborných škôl. Podľa neho sa nepodarilo vytvoriť dostatočné podmienky na zabezpečenie stredoškolského odborného vzdelávania a prípravy žiakov v súlade s potrebami trhu práce.
„Cieľom predloženého návrhu zákona je upraviť právnu úpravu problematiky odborného vzdelávania a prípravy v stredných odborných školách tak, aby sa do tohto systému zapojilo viac zamestnávateľov i škôl,” povedal predkladateľ.
Aký je primárny dôvod nízkeho záujmu?
Dodal, že prax ukázala, že primárnym dôvodom nízkeho záujmu zo strany stredných odborných škôl o systém duálneho vzdelávania je skutočnosť, že v zmysle v súčasnosti platnej právnej úpravy sa strednej odbornej škole zapojenej do systému duálneho vzdelávania znižuje normatívny objem finančných prostriedkov prislúchajúcich na jedného žiaka na bežný kalendárny rok o sumu zodpovedajúcu normatívu na praktické vyučovanie žiaka.
„Ďalším potenciálne odrádzajúcim faktorom je skutočnosť, že keďže v systéme duálneho vzdelávania sa praktické vyučovanie realizuje na pracovisku praktického vyučovania u zamestnávateľa, stredná odborná škola má obmedzené možnosti výkonu dohľadu nad úrovňou, kvalitou a rozsahom poskytovaného praktického vyučovania, avšak napriek tomu riaditeľ strednej odbornej školy nesie zodpovednosť za dodržiavanie štátneho vzdelávacieho programu,” dodal.
Ide aj o administratívnu záťaž
Na strane zamestnávateľov, najmä malých a stredných podnikateľov, sa ako prekážka vyššej miery ochoty zapojiť sa do duálneho vzdelávania javí administratívna záťaž spojená s overovaním spôsobilosti zamestnávateľa poskytovať praktické vyučovanie.
„Ďalším významným faktorom odôvodňujúcim potrebu zmeny zákona o odbornom vzdelávaní je skutočnosť, že v zmysle platnej právnej úpravy sa duálne vzdelávanie poskytuje výlučne od prvého ročníka štúdia na strednej odbornej škole, pričom podľa vyjadrení zamestnávateľov (najmä malí a strední podnikatelia) a ich skúseností so žiakmi v prvom ročníku, nedisponujú žiaci ešte v tomto štádiu štúdia takými skúsenosťami, vďaka ktorým by mohlo byť ich zavedenie do systému duálneho vzdelávania pre nich prínosom,” povedal Gröhling.
Posledný prerokovaný návrh bol z dielne SaS
Dnes posledným prerokovaným bol návrh novely zákona o správnom konaní (správny poriadok) z dielne SaS, ktorý predložili poslanci Eugen Jurzyca, Jana Kiššová, Jozef Rajtár a Anna Zemanová.
„Predkladaný poslanecký zákon ruší povinnosť predkladať výpis z Obchodného registra a výpis zo živnostenského registra rôznym inštitúciám pri rôznych úkonoch. Celkovo bolo v zákonoch identifikovaných viac ako stopäťdesiat situácií, keď sú tieto výpisy vyžadované. Predkladanie týchto výpisov je pritom neopodstatnené, keďže oba registre sú verejne prístupné,” uviedol Jurzyca v pléne s tým, že tieto úkony predstavujú úplne zbytočnú administratívnu záťaž na podnikateľov a občanov.
Čo je na programe v utorok?
Poslanci pokračujú v rokovaní v utorok ráno o deviatej hodine. Na programe majú naplánované rokovanie o Správe o priebehu a výsledkoch predsedníctva SR v Rade Európskej únie, o Výročnej správe o členstve Slovenskej republiky v Európskej únii, o Správe o plnení úloh zahraničnej a európskej politiky Slovenskej republiky v roku 2016 a jej zameranie na rok 2017. Rokovať budú aj o návrhu poslancov na prijatie Deklarácie Národnej rady Slovenskej republiky o nevyhnutnosti podpory obrany Slovenskej republiky.
Foto: SITA